北京强装政策再出台 护航太阳能发展

近期，“北京新住宅将强制装太阳能热水系统”的强装政策再次触动了广大太阳能热水器厂家和媒体的神经。据此政策，从3月起，北京城镇新建的居住建筑宾馆、酒店、学校、医院、浴池、游泳馆等有生活热水需求并满足安装条件的公共建筑，应当配备生活热水系统，并应优先采用工业余热、废热作为生活热水热源。不具备采用工业余热、废热的，应当安装太阳能热水系统，并实行与建筑主体同步规划设计、同步施工安装、同步验收交用。新规将于3月1日开始实施。新建建筑安装太阳能热水系统的投资，将由建设单位纳入项目建设成本。而已有的老楼，政府也鼓励通过改造安装使用太阳能热水系统，经过三分之二以上的业主同意，就可以安装。

　　以此，太阳能光热利用的前景依然值得期待，随着政府对太阳能产业的支持力度不断加大和各省市相继出台太阳能“强装令”，太阳能工业热能应用日益作为工业节能的重要手段，这些都将为太阳能行业发展带来新的发展动力。

　　事实上，太阳能产业的重要性早已凸显。2009年，我国太阳能热水器产量共4200万平方米，保有量达到1.45亿平方米，根据太阳能热水器每年每平方米得热量相当于417千瓦时电量计算，1.45亿平方米的保有量意味着可以替代604.65亿千瓦时电量。2009年全国发电总量是3.6万亿千瓦时，其中风力发电量是270亿千瓦时。对比可见，太阳能热水器在我国可再生能源领域所占分量之重。2010年，我国太阳能热水器的年产量约为4900平方米，占世界年产量80%左右，销售额约为735亿元，出口额约为2.5亿美元。

　　分析人士则认为，太阳能热水器的发展离不开政策的支持，更是需要多方合力。目前，两部委已发文力挺可再生能源建筑应用，“十二五”期间，两部门将进一步加大可再生能源建筑应用的推广力度，并调整完善相关政策。“十二五”期间，将切实提高太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑用能中的比重，到2020年，实现可再生能源在建筑领域消费比例占建筑能耗15%以上。开展可再生能源建筑应用集中连片推广，进一步丰富可再生能源建筑应用形式，积极拓展应用领域，力争到2015年底，新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米以上，形成常规能源替代能力3000万吨标准煤。

　　对此，业内专家建议，政府应尽快出台《可再生能源法》实施细则，清除小区安装太阳能设备的障碍，并且禁止地方政府、开发商、物业、业主阻挠安装，要求建筑设计部门对新建建筑必须强制预留太阳能热水器安装管路、电路以及承重的安装平台，对于如机关、学校、医院、宾馆等场所，必须安装符合标准的太阳能产品，特别是政府部门要带头做好应用示范。